Définir les orientations du futur PPGDID du Grand Narbonne

Espacité a animé le 5 mai 2026 un atelier partenarial dans le cadre de la révision du Plan Partenarial de Gestion de la Demande et d’Information des Demandeurs (PPGDID) de la Communauté d’agglomération du Grand Narbonne. De nombreux acteurs du territoire — communes, bailleurs sociaux, associations, services de l’État et élus — se sont réunis pour valider les conclusions du diagnostic et dessiner collectivement les orientations du futur PPGDID.

Le PPGDID du Grand Narbonne, adopté en septembre 2018, est arrivé à échéance fin 2023. Sa révision intervient dans un contexte de forte augmentation de la tension sur la demande : entre 2018 et 2024, le nombre de demandeurs de logement social a progressé de 43 % (passant de 4 249 à 6 078 demandeurs), tandis que le nombre d’attributions chutait de 28 %. Le ratio moyen s’élève aujourd’hui à 11,7 demandes pour une seule attribution, avec des pics de tension atteints sur les petites typologies et sur certains publics.

Le parc social, concentré à 74,6 % sur Narbonne, présente par ailleurs une forte inadéquation entre l’offre et la demande : il est composé principalement de T3-T4 alors que la moitié de la demande porte sur de petites typologies. Ce contexte rend d’autant plus nécessaire la mise en œuvre d’une politique de gestion de la demande à la fois structurée, harmonisée et partagée entre l’ensemble des acteurs du territoire, dont les contours ont pu être dessinés lors de cette demi-journée d’atelier.

Un premier temps de travail en plénière a permis de cartographier collectivement l’organisation et la structuration du SIAD sur le territoire. Les participants ont identifié pour chaque lieu d’accueil les missions assurées selon 4 grandes fonctions : informer, enregistrer, conseiller et orienter, accompagner.

Les participants ont aussi travaillé sur les missions des lieux d’accueil et les informations à délivrer aux demandeurs.

La deuxième séquence a permis aux participants de hiérarchiser les publics prioritaires, identifier des publics spécifiques et les différents enjeux en matière de gestion de la demande qui les concernent.

Ces résultats constitueront un socle précieux pour l’élaboration du futur système de cotation de la demande.

La dernière séquence de cet atelier a permis de dégager plusieurs thématiques qui animeront le travail partenarial à engager lors des prochains mois : élaboration du système de cotation de la demande, Bourse d’Échange de Logements (BEL), cohabitation intergénérationnelle orientation vers des offres de logement spécifique devraient prochainement se trouver au menu des travaux de la CIL (Conférence intercommunale du logement) du Grand Narbonne.

A la suite de la validation du diagnostic et des orientations définies lors de cet atelier, qui marque une étape clé dans la démarche de révision du PPGDID, les phases d’élaboration du nouveau PPGDID et du système de cotation de la demande pourront être lancées, et réuniront à nouveau les partenaires dans le cadre d’ateliers dédiés aux sujets plus opérationnels, et mobiliseront les élus du territoire lors d’un groupe de travail spécifique.

Espacité accompagne depuis le lancement de la réforme des attributions les collectivités et les acteurs de l’habitat dans l’élaboration et la révision de leurs PPGDID. Notre expertise couvre l’ensemble des dimensions de la gestion de la demande : organisation du service d’information et d’accueil des demandeurs, définition des publics prioritaires et de leurs modalités de gestion, élaboration des systèmes de cotation, harmonisation des pratiques partenariales.

Sur ces missions, nous combinons un travail d’analyse statistique fine du logement social (parc, occupation et tensions sur la demande), la concertation avec l’ensemble des acteurs, et la mise en œuvre de préconisations concertées, afin d’aider nos clients dans la production de documents opérationnels directement utilisables par les partenaires du territoire.